Mikä on TSM-standardi (Towards Sustainable Mining)?

Towards Sustainable Mining (TSM) on kansainvälisesti tunnustettu kaivosalan vapaaehtoinen standardi, jota käytetään toimialan kehittämisen työkaluna. TSM:n tavoitteena on edistää kaivosteollisuuden kestävää kehitystä ja tukea kaivosyhtiöitä keskeisten ympäristö- ja sosiaalisten riskien hallinnassa.

Standardi on perustettu Kanadan kaivosyhdistyksen (MAC) toimesta vuonna 2004. Se on maailman ensimmäinen kaivosalan standardi, joka edellyttää kaivosyhtiöiden toimipaikkatason raportointia ulkoisella varmennuksella. Raportointi TSM:n mukaisesti on pakollista kaikille yrityksille, jotka kuuluvat ohjelmaa toteuttaviin järjestöihin. Suomessa tämä tarkoittaa Kaivosteollisuus ry:n jäsenyrityksiä.

Kuinka usein arviointi tehdään ja kuka sen todentaa?

Kaivosyhtiöt tekevät TSM-arvioinnin vuosittain itse. Ulkoinen varmennus toteutetaan kolmen vuoden välein riippumattoman asiantuntijan toimesta. Ulkoisen arvioinnin tarkoituksena on varmistaa arvioinnin luotettavuus ja tarjota kaivosyhtiöille kehitysehdotuksia.

Mihin TSM-raportointi pohjautuu?

Kaivosyhtiöt voivat arvioida, seurata ja kehittää omaa toimintaansa yhdeksän TSM:n arviointityökalun avulla. Näiden arviointityökalujen painopistealueita ja lähestymistapoja mukautetaan kansallisen kontekstin mukaisesti, jotta ne sopivat parhaiten toimintaympäristöön. Suomessa sovellettavat yhdeksän arviointityökalua ovat tarkemmin nähtävissä täällä (upotettu linkki). Jokaisella arviointityökalulla on omat arvioitavat tuloskriteerit ja arviointiperusteet tasoluokittain. Tasoluokitus on jaettu viiteen luokkaan, joista alin C-luokka edustaa Suomessa voimassa olevaa lainsäädäntöä.

Arviointityökalut luovat perustan myös ulkoiselle varmentamiselle, mikä tehdään joka kolmas vuosi. Kaivoskohtaiset raportit kestävyyssuoriutumisesta julkaistaan vuosittain. Raportoinnin myötä eri sidosryhmät, kuten sijoittajat, asiakkaat ja lähialueiden asukkaat, voivat seurata tietyn kaivoksen toimintaa ja kehitystä.

Mitä arviointityökaluja TSM sisältää?

Suomessa TSM-raportointi pohjautuu yhdeksään arviointityökaluun, jotka keskittyvät seuraaviin teemoihin:

*Yhtiöiden ensimmäiset itsearvioinnit tästä teemasta tehdään vuonna 2026, jolloin yhtiöt raportoivat vuodesta 2025.

Mikä on malminetsinnän arviointityökalun ero kaivosyhtiöiden arviointityökaluihin?

Malminetsinnän arviointityökalu eroaa kaivosyhtiöiden arviointityökaluista ennen kaikkea kohderyhmän ja kysymysten luonteessa:

Miten yhtiöt arvioivat omaa vastuullisuuttaan arviointityökalujen avulla?

Yhtiöt tekevät vuosittain toimipaikkatasoisesti itsearvioinnin yhdeksän TSM-arviointityökalun mukaisesti. Arvioinnissa tarkastellaan, miten yhtiö täyttää vastuullisuuden eri osa-alueet ja mihin tasoon (C, B, A, AA, AAA) toiminta sijoittuu. Arviointityökalujen tarkempi tasoluokitus löytyy täältä (upotettava linkki sivulle, jossa tasoluokitus on). Alin C-luokka edustaa Suomessa voimassa olevaa lainsäädäntöä. Yleisenä tavoitteena on, että jokainen yhtiön saavuttaisi vähintään tason A-luokituksen ja pyrkisi toimintansa jatkuvaan parantamiseen.

Kullekin yhdeksälle arviointityökalulle on määritetty omat tuloskriteerit, joita arvioidaan tiettyjen erikseen määriteltyjen arviointiperusteiden avulla. Arviointiperusteet ovat jokaisen tuloskriteerin osalta määritelty jokaiselle toiminnan tasolle (C-AAA). Arvioijan tulee arvioida millä tasolla yhtiö ja sen toimipaikan/tuotantolaitoksen toiminta täyttää tuloskriteerien arviointiperustevaatimukset vastaamalla itsearvioinnin tarkastuslistan kysymyksiin. On suositeltavaa, että arviointi sisältää haastatteluja, keskusteluja sekä asiakirjojen tarkasteluja. Arviointiin tulee osallistua toimipaikan tai tuotantolaitoksen johdon sekä tuotanto- ja asiantuntijahenkilöstön edustajia.

Kunkin tuloskriteerin osalta voidaan päätyä vain yhteen suoritusta kuvaavaan tasoon, jos kaikki kyseisen tason perusteet ja kaikki alempien tasojen perusteet täyttyvät. Raportoinnissa ei voida käyttää tasojen välisiä arviointeja (esim. B+). Arviointityökalut rakentuvat siis tiettyjen tuloskriteerien ympärille. Jokaisen arviointityökalun tuloskriteerin osalta ilmoitetaan sen tarkoitus, sekä arviointiperusteet tasoille C-AAA.

Kolmen vuoden välein arviointi todennetaan ulkopuolisen pätevöityneen asiantuntijan toimesta, mikä lisää raportoitavien tietojen luotettavuutta ja läpinäkyvyyttä.

Miten TSM-standardin uskottavuus ja läpinäkyvyys varmistetaan?

TSM:n uskottavuuden ja läpinäkyvyyden varmistamiseksi käytössä on useita vaiheita, joiden tarkoituksena on varmistaa, että julkaistut TSM-tulokset antavat oikean kuvan kunkin yhtiön johtamisjärjestelmistä ja suorituskyvystä. Kokonaisuudessaan TSM raportointi ja -varmennus pohjautuu seuraaviin prosesseihin:

Miksi TSM on otettu käyttöön Suomessa?

TSM on otettu käyttöön Suomessa, jotta kaivosalalle saatiin yhteinen ja läpinäkyvä tapa arvioida ja kehittää toiminnan vastuullisuutta. TSM-standardi on myös kansainvälisesti tunnistettu ja yhä laajemmin käytetty ja se ottaa huomioon myös alueelliset erityispiirteet arviointityökalujen kehittämisen kautta. Raportointi TSM:n avulla ei pelkästään lisää toiminnan läpinäkyvyyttä vaan sillä pyritään myös osoittamaan, että kaivostoiminta tiedostaa ja kehittyy yhteiskunnan ja ympäristön odotuksien mukaisesti. Raportoitujen tuloksien uskottavuutta lisää joka kolmas vuosi tehtävä varmennus, minkä toteuttaa ulkopuolinen riippumaton akkreditoitu varmentaja.

TSM työkaluna tarjoaa kaivosyhtiöille selkeät arvioitavat teemat, mittarit (ns. tuloskriteerit) ja tasoluokitukset vastuullisuuden arviointiin, kuten ilmastonmuutoksen hallintaan, vesienhallintaan ja sidosryhmäyhteistyöhön. Yhtenäinen standardoitu raportointikäytäntö vähentää alan vastuullisuustoimiin liittyvää epävarmuutta. TSM:n jatkuvan parantamisen periaate korostaa kaivosalan koko elinkaaren aikaista vastuullista johtamista.

Mistä löydän toimipaikkakohtaiset TSM-raportit Suomessa?

Toimipaikkakohtaiset TSM-tulokset julkaistaan vuosittain kaivosvastuu.fi-sivustolla. Raportit ovat nähtävissä täällä. Sivustolta löytyy yhtiökohtaiset tulokset ja yhteiskuntavastuuraportit.

Lue lisää TSM-standardiin liittyen:
TSM-standardin lähtökohdista ja periaatteista voi lukea lisää myös englanniksi Kanadan TSM-sivustolta. Sivustolta löytyy esimerkiksi kattava TSM Primer -dokumentti, joka tiivistää standardin tarkoituksen, toteutuksen sekä keskeiset periaatteet ja protokollat. TSM Primerista voi myös lukea tarkemmin vaatimuksista TSM:n kansalliselle käyttöönotolle. Nämä materiaalit tarjoavat lisätietoa siitä, miten TSM toimii ja miten se tukee kaivostoiminnan vastuullisuutta maailmanlaajuisesti. Osa sivuston tiedoista on sidoksissa Kanadan kontekstiin ja toimintaan, mutta sivusto tarjoaa laajasti myös yleistä tietoa TSM-standardiin liittyen.